万自明：在规范“鸟导”和观（拍）鸟行为线上会议的讲话
在规范“鸟导”和观（拍）鸟行为线上会议的讲话国家林业和草原局动植物司副司长万自明（2021年6月4日）同志们：
目前正值鸟类繁殖期，确保鸟类生息繁衍安全，是当前的一项重要工作。上个月，我们安排各派出机构会同监督区省级林草主管部门对全国鸟市进行明察暗访，督导有关地方人民政府关闭非法鸟市、严厉打击非法猎捕和交易鸟类活动。今天，我们又召开视频会议，针对肖红处长刚才通报的有关不文明观鸟拍鸟行为，听取7个省份规范观鸟、拍鸟活动的有关情况，目的就是交流保护管理经验，提升保护管理水平，保障鸟类生息繁衍安全。
受张志忠司长委托，下面我再讲几点意见：
一、提高政治站位，重视鸟类保护
鸟类是与人类关系最为密切的野生动物。加强鸟类及其栖息地保护，是贯彻习近平生态文明思想的实际行动，是落实中央领导同志重要指示批示精神的具体举措，是建设美丽中国的主要内容，是展示社会主义精神文明的重要窗口，是树立国家形象和履行国际义务的切实需要。监测表明，当前鸟类保护面临的最突出的问题就是非法捕捉和交易，其次就是不文明观鸟、拍鸟给鸟类造成的干扰。健康的观鸟活动，有利于提升全社会爱鸟护鸟意识，有利于调查监测鸟类资源，有利于实施乡村振兴战略，但不文明的观鸟拍鸟行为也会严重影响鸟类特别是珍稀、濒危物种的生息繁衍。各级陆生野生动物保护主管部门要进一步提高政治站位，深刻认识鸟类保护工作的重要性，切实增强做好鸟类保护工作的责任感和紧迫感，认真做好鸟类等野生动物保护工作。要严格要求从事野生鸟类摄影的人士树立生态道德理念，最大程度地减少拍摄和观鸟活动对鸟类带来的负面影响。
二、加强组织领导，压实保护责任
各级陆生野生动植物保护主管部门要充分利用实施“林长制”的契机，压实各级林长保护鸟类等野生动植物及其栖息地的责任，同时明确生态护林员、生态护草员发现、报告、制止非法猎捕野生动物、非法采集野生植物、破坏野生动植物栖息地、不文明鸟导观鸟拍鸟等行为的责任，加强对林长和生态护林员、护草员的业务培训和监督检查，切实做到落实到岗、措施到位，责任到人。
三、注重调查研究，规范观拍行为
各级林草部门要了解和掌握辖区内鸟类种群及其繁殖、栖息、停歇的基本情况，观鸟拍鸟活动的时间、类型、热点区域以及影响鸟类正常生息和繁衍的因素，梳理各种不文明“鸟导”及涉嫌违法、违规的观鸟拍鸟行为，规范鸟导、观鸟、拍鸟活动，纠正影响鸟类正常生活的鸟导、观鸟、拍鸟行为。要倡导文明赏鸟，树立野生鸟类利益至上理念，鼓励摄录及展示野生鸟类的自然生态行为。
四、强化监督检查，遏制非法活动
各级野生动植物保护主管部门要对本区域内鸟类等野生动物保护情况加强指导监督，派出机构要切实履行好监督职能。最大限度地避免观（拍）鸟活动对鸟类的干扰，禁止在鸟类繁殖地、越冬地、迁徙停歇地等重要栖息地随意进行投食和补饲，避免人为因素致使鸟类滞留或延期迁徙。禁止夜间闪光灯拍摄、无人机跟拍、追逐鸟群、暴露巢址、干扰育雏、活食引诱猛禽和妨碍迁徙等不文明观鸟拍鸟行为。要依法依规处理伤害鸟类健康、干扰鸟类生活、影响正常繁殖的赏鸟行为。
五、加大宣教力度，提升护鸟意识
各地要通过各种渠道，向群众以及“鸟导”和观鸟拍鸟群体大力宣传国家有关野生动物保护管理法律法规和管控政策，全面普及国家重点保护野生鸟类相关知识。要将不干扰、不影响鸟类正常生息繁衍作为规范观鸟拍鸟的基本要求。要鼓励、倡导并促进展示野生鸟类自然生态的摄影创作，提高我国野生鸟类摄影的道德标准，提升观鸟拍鸟人士的野生鸟类保护意识，做到绿色出行、文明观鸟、生态摄影。要支持中国野生动物保护协会等民间团体制定倡议或规范，欢迎“鸟网”等专业机构制定野鸟拍摄准入和评判标准，努力营造文明观鸟拍鸟的舆论氛围，开创生物多样性保护成果共享与确保鸟类生息繁衍安全共赢的生态文明建设新局面。
请各地将规范鸟导和观鸟拍鸟活动的阶段性成果以及下一步工作意见于2021年7月31日前函报我司，以便我们在下发做好秋季候鸟等野生动物保护工作的通知时参考。
最后，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，认真做好鸟类等野生动物保护工作，为建设生态文明和美丽中国做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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附：国家林业和草原局动植物司副司长万自明讲话录音：
http://www.birdnet.cn/mp3/tid5203813.mp3
附件：
1、《国家林业和草原局野生动植物保护司关于召开规范“鸟导”和观鸟行为视频会议的通知》
2、《野生鸟类摄影行为规范》（中国野生动物保护协会、中国动物学会鸟类学分会、鸟网）
认真学习万自明副司长的讲话精神，在观鸟拍鸟过程中做爱鸟护鸟的模范！
要点摘录如下：
1、健康的观鸟活动，有利于提升全社会爱鸟护鸟意识，有利于调查监测鸟类资源，有利于实施乡村振兴战略。
2、严格要求从事野生鸟类摄影的人士树立生态道德理念，最大程度地减少拍摄和观鸟活动对鸟类带来的负面影响。
3、不文明的观鸟拍鸟行为，会严重影响鸟类特别是珍稀、濒危物种的生息繁衍。
4、加强鸟类及其栖息地保护，是贯彻习近平生态文明思想的实际行动，是建设美丽中国的主要内容。
5、倡导文明赏鸟，树立野生鸟类利益至上理念，鼓励摄录及展示野生鸟类的自然生态行为。
6、最大限度地避免观（拍）鸟活动对鸟类的干扰。
7、禁止在鸟类繁殖地、越冬地、迁徙停歇地等重要栖息地随意进行投食和补饲，避免人为因素致使鸟类滞留或延期迁徙。
8、禁止夜间闪光灯拍摄、无人机跟拍、追逐鸟群、暴露巢址、干扰育雏、活食引诱猛禽和妨碍迁徙等不文明观鸟拍鸟行为。
9、依法依规处理伤害鸟类健康、干扰鸟类生活、影响正常繁殖的赏鸟行为。
10、严格要求从事野生鸟类摄影的人士树立生态道德理念，最大程度地减少拍摄和观鸟活动对鸟类带来的负面影响。
11、规范鸟导、观鸟、拍鸟活动，纠正影响鸟类正常生活的鸟导、观鸟、拍鸟行为。
12、通过各种渠道，向群众以及“鸟导”和观鸟拍鸟群体，大力宣传国家有关野生动物保护管理法律法规和管控政策，全面普及国家重点保护野生鸟类相关知识。
13、鼓励、倡导并促进展示野生鸟类自然生态的摄影创作。
14、提升观鸟拍鸟人士的野生鸟类保护意识，做到绿色出行、文明观鸟、生态摄影。
15、努力营造文明观鸟拍鸟的舆论氛围，开创生物多样性保护成果，共享与确保鸟类生息繁衍安全共赢的生态文明建设新局面！
倡导文明赏鸟，树立野生鸟类利益至上理念，鼓励摄录及展示野生鸟类的自然生态行为。{:1_698:}{:1_698:}{:1_698:} 绿色出行、文明观鸟、生态摄影。:strong: 坚决遵照执行！从自身做起！ 树立生态道德理念，最大程度地减少拍摄和观鸟活动对鸟类带来的负面影响。 文明观鸟、生态摄影{:1_726:} 绿色出行、文明观鸟、生态摄影。 绿色出行，文明观拍，树立野生鸟类利益至上的理念！:handshake::rose:coffee 认真学习，遵照执行！ 认真学习，坚决执行！ 认真学习领会讲话精神，并遵照执行！ 文明观鸟！生态摄影！ 倡导文明赏鸟，彰显文明社会理念！！！！:strong::strong: 认真学习！深刻领会！ 认真学习，支持! 认真学习:strong: 绿色出行、文明观鸟、倡导践行文明生态摄影 {:1_698:}{:1_698:}{:1_698:} 认真学习，遵照执行！
认真学习 文明观鸟、生态摄影:strong::strong:认真学习！ 坚决执行，文明拍鸟。:strong::strong::strong: 认真学习，坚决响应！ 认真学习！遵照执行！:rose:rose:rose:coffee:coffee:coffee 树立生态道德理念，最大程度地减少拍摄和观鸟活动对鸟类带来的负面影响 绿色出行，文明观拍，认真学习，遵照执行！ 认真学习！深刻领会！ 认真学习，坚决执行！
绿色出行、文明观鸟、生态摄影。 认真学习
绿色出行、文明观鸟、生态摄影。:strong::strong::strong::rose:coffee 倡导文明赏鸟、拍摄，保护鸟类生存环境！:strong::strong::strong: 坚决响应，认真执行。 管理员 发表于 2021-6-4 17:15
认真学习万自明副司长的讲话精神，在观鸟拍鸟过程中做爱鸟护鸟的模范！
要点摘要如下：
1、健康的观鸟活 ...
支持{:1_686:} 规范行为，认真学习！:strong:
绿色出行，文明观拍，认真学习，遵照执行！ 认真学习领会讲话意见，坚决支持绿色出行、文明观鸟、自然摄影！
认真学习，坚决执行！ 绿色出行、文明观鸟、生态摄影。:65::65::65::65::65: 认真学习，绿色出行、文明观鸟、生态摄影！ 认真学习，遵照执行！ 坚决支持，认真学习，落实在行动上。
绿色出行、文明观鸟、生态摄影。:strong::strong:
绿色出行，文明观拍，树立野生鸟类利益至上的理念！:strong::strong::strong::strong: 绿色出行、文明观鸟、生态摄影{:1_698:}{:1_698:}{:1_698:} 绿色出行、文明观鸟、生态摄影 文明观鸟！生态摄影！ 认真学习，深刻领会，遵守执行！ 认真学习，坚决执行！ 学习执行！:84::84: 鸟网的导向至关重要，如果只看背景漂亮，数毛的片子必然导致忽视自然拍摄的鸟片，而使拍摄者用各种诱拍，棚拍，破坏鸟类生存环境来达到拍漂亮的目的，希望鸟网真正是一个爱护鸟类，真实记录，欣赏大自然的网站。 倡导文明赏鸟、拍摄，保护鸟类生存环境！ 学习学习再学习:rose 认真学习，遵照执行！ 全力支持，做文明拍鸟人！ 提升观鸟拍鸟人士的野生鸟类保护意识，做到绿色出行、文明观鸟、生态摄影。
坚决响应，认真执行。 来得及时:strong::strong::strong: 认真学习 认真学习！:strong: 倡导文明赏鸟，彰显文明社会理念。{:1_698:}{:1_698:}{:1_698:}
认真学习！:strong: